2007年全市工业经济运行情况

    2007年，在市委、市政府的正确领导下，全市工业系统广大干部职工坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和省关于加强和改善宏观调控的各项政策措施，以淘汰落后节能降耗为重点，着力推进工业经济结构调整，紧紧围绕年初确定的目标任务，强化经济运行协调和服务力度，全市工业经济总体上保持了良好的运行态势，各项经济指标圆满完成。

 一、经济指标完成情况         

1、工业指标完成情况。2007年，全市累计完成工业增加值251.0亿元，同比增长25.0%,占年目标的114.1%；完成工业总产值706.1亿元,同比增长37.3%,占年目标的127.0%。

2、财税指标完成情况。2007年，全市财政总收入累计完成105.1亿元，同比增长36.3%。其中，国税系统完成67.6亿元，同比增长27.2%；地税系统完成23.4亿元，同比增长59.4%；财政系统完成14.1亿元，同比增长51.6%。

3、供用电量完成情况。2007年，全市供电量累计完成70.3亿千瓦时，同比增长20.5%，工业用电量累计完成   52.6亿千瓦时，同比增长21.6%。

4、外贸进出口完成情况。2007年，全市外贸进出口总额累计完成6.75亿美元，同比增长40.8%。其中出口累计完成 6.20亿美元，同比增长37.0%，进口累计完成 0.55亿美元，同比增长105.5%。

二、工业经济运行特点

1、工业经济高开低走,全年仍保持了较快增长态势

    2007年，全市累计完成工业增加值251.0亿元，同比增长25.0%，完成目标的114.1%。前四个月累计增速逐月回落，由1月份的84.9%降到4月份的14.3%，但从5、6月份以后，趋稳回升，累计增速由6月份的13.4%提高到12月份的25.0%，高于全省平均水平4个百分点。

从各县市区完成情况来看，全市十三个县市区中兴县（163.7%）、临县（131.4%）、孝义（129.4%）、交城（126.7%）、方山（115.2%）、柳林（113.7%）、岚县（102.2%）、离石（101.5%）八县市区完成了预期目标，分别超年目标63.7、31.4、29.4、26.7、15.2、13.7、2.2、1.5个百分点；交口（99.7%）、中阳（95.4%）、汾阳（91.1%）、文水（90.7%）、石楼（77.2%）五县市未完成预期目标，分别低于年目标0.3、4.6、8.9、9.3、22.8个百分点。石楼完成最差，仅完成年目标的77.2%。

从增长速度看，全市十三个县市区中，增速除石楼（9.2%）外均保持两位数增长，其中兴县（77.2%）、临县（47.0%）、交城（45.6%）、离石（40.0%）、方山（34.7%）、交口（29.4%）、岚县（25.6%）等七县区增速高于全市平均水平；文水（24.0%）、中阳（21.1%）、柳林（20.0%）、孝义（18.7%）、汾阳（12.1%）等五县市低于全市平均水平。

2、主要产品产量快速增长，钢材产品增长幅度最大

2007年，全市累计完成原煤产量6336万吨，同比增长35.8%，兴县、中阳拉动较大，分别增长249%、70.4%；焦炭累计完成2259万吨，同比增长16.8%，交城、中阳、汾阳拉动较大，分别增长61.6%、28.1%、23.8%；生铁累计完成319万吨，同比增长2.5%，交口的拉动作用最大，增长52.0%；钢材累计完成226.5万吨，同比增长66.5%，文水的拉动作用最大，增加产量80万吨；发电量累计完成23.2亿千瓦时，同比增长15.3%；供电量完成70.3亿千瓦时，同比增长20.5%；工业用电量52.6亿千瓦时，同比增长21.6%。今年钢材产品增长幅度最大，煤炭产品次之，钢铁、煤炭两大行业对我市工业经济的增长起到了明显的拉动作用。

3、县域经济迅猛发展，孝义市经济总量突破200亿元大关，柳林、交城、中阳、汾阳、文水五县市超过50亿元

    经过几年的结构调整，调产效应明显显现，县域经济迅猛发展，超过50亿元的县市由2006年的两县市（孝义、中阳）增加到2007年的六个县市（孝义、柳林、交城、中阳、汾阳、文水）。其中孝义完成219.5亿元，突破200亿元大关，接近全市工业经济总量1/3；柳林突破80亿元，完成85.3亿元；交城、中阳突破70亿元，分别完成77.6亿元、72.7亿元；汾阳、文水突破60亿元，分别完成68.2亿元、58.9亿元；离石，交口突破40亿元，分别完成49.2亿元、44.0亿元；方山首次突破10亿元，完成11.1亿元；兴县、岚县、临县都在10亿元以下，分别完成7.8亿元、6.4亿元、4.6亿元；石楼不达亿元，仅完成0.7亿元。

4、工业品出口较快增长、产销衔接良好

2007年，全市外贸进出口总额累计完成6.75亿美元，同比增长40.8%，其中出口累计完成 6.20亿美元，同比增长37.0%，进口累计完成 0.55亿美元，同比增长105.5%。

累计完成销售产值692.7亿元，同比增长37.5%，产销率达到98.1%，比去年同期提高2.5个百分点。

    5、主导产品煤、焦、钢铁价格持续走高，达到历史最高

    受国际国内市场需求的影响，我市主导产品价格持续走高，目前，柳林4#原煤价格达到650元/吨左右，同比上涨150元左右；一级冶金焦天津口岸价达到1950元/吨左右，每吨同比上涨600元左右；钢材价格达到4300元/吨左右，比上月涨300元左右，同比上涨1450元左右；生铁价格达到3400元/吨左右，比上月涨250元左右，同比上涨1350元左右。煤、焦、钢铁价格价格达到了历史最高水平。

     6、企业经济效益大幅增长，实现利润翻了一番

     2007年1—11月份，全市规模以上企业实现销售收入557.3亿元，同比增长45.9%；实现利税89.6亿元，同比增长64.6%；实现利润35.8亿元，同比增长99.5%；利润和利税两项增幅在全省排名第二。十三个县市区中，增幅高于全市平均水平的有五个县市区，其中离石（189.6%）、孝义（125.7%）、岚县（113.5%）、中阳（108.3%）四个县市区增长一倍以上，交城增长93.5%；五个县市增幅低于全市平均水平，分别是文水（48.5%）、柳林（38.9%）、兴县（34.2%）、方山（31.4%）、汾阳（14.3%）；两个县出现负增长，交口下降38.5%，石楼下降6.3%；临县实现利税（-1702万元）是负数。

 7、重点企业增长较快，煤、焦、钢铁冶炼企业经济效益整体向好

    2007年，全市40户重点监控企业累计完成工业增加值158.4亿元，同比增长38.0%；完成工业总产值391.5亿元，同比增长42.9%，实现利税75.6亿元，同比增长86.6 %。煤炭企业中山西华鑫煤炭、柳林金家庄煤矿、柳林同德焦煤、山西离柳焦煤集团、柳林煤矿、柳林兴无煤矿等企业实现利税同比分别增长127.4%、53.6%、38.9%、38.6%、29.1%、22.9％，山西华鑫煤炭公司实现利税增幅最大，比去年同期增加1.5亿元。焦化企业中山西大土河焦化、交城亚太焦化、吕梁东辉、楼东俊安、山西金晖实现利税分别增长了8.6亿元、1.93亿元、2.7亿元、1.7亿元、1.7亿元。冶金企业中阳钢铁、山西义望铁合金、山西城财钢铁、山西海威钢铁实现利税分别增长了4.1亿元、2.2亿元、1.1亿元、0.5亿元。

    8、园区生产高位运行，夏家营、梧桐和三泉增幅较大

    2007年，全市七大工业园区累计完成工业增加值86.0亿元，增长49.0%；完成工业总产值252.1亿元，增长43.2%；实现利税35.5亿元，增长147.4%。其中交城夏家营生态园区生产和效益大幅增长，增加值增幅达到128.1%，实现利税增幅达到178.2%。焦化园区和钢铁园区由于焦炭、钢铁价格节节攀升，生产较快增长，经济效益成倍增长。汾阳三泉、孝义梧桐焦化园区增加值增幅分别达到79.9%、39.3%；实现利税分别增长1.7、1.6 倍。中阳尚家峪钢铁园区增加值增幅达到20.0%，实现利税增长1.9倍。交口双池园区最不理想出现负增长，增加值同比下降16.0％，实现利税同比下降28.8%。

    9、大项目建设稳步推进，发展后劲充足

2007年，我市围绕“三大工程”建设，积极推进“两区”开发、“双百双千”项目的实施，加大了项目建设的督促检查力度，对项目实行了跟踪服务和季调度制度，积极创造条件，确保重大项目建设顺利进行，尽快投产达效，在结构调整和项目建设方面取得了显著成效。截至目前为止，共开工222个项目，占工业总数的91%；投产或部分投产105个项目，占工业总数的54%；这些项目的建设为我市实现“十一五”目标注入了活力，打下坚实的基础。

10、大企业、大集团进一步发展壮大，成为我市经济持续快速发展的中坚力量

今年全市各级各部门认真落实吕梁市人民政府《关于扶持“三个方阵”大企业大集团发展的实施意见》，着力培育和发展大企业、大集团。2007年底，工业总产值10亿元以上的企业达到13户，其中产值30亿元以上的企业2户，20亿元以上的企业5户；5－10亿元的企业达到13户。

11、工业税收对财政的贡献进一步增大

    2007年，受国际国内市场需求旺盛、产销形势持续好转等多方面因素的影响，我市主导产品煤、焦、钢铁产量快速增长，价格持续走高。产量的提高和价格的上涨使煤、焦、钢铁等企业的经济效益明显回升，推动了相关行业税收的大幅增长。2007年工业税收完成76.6亿元，增长35.2%，增收20.0亿元，占到全市财政总收入的74.3%，比去年同期提高了7个百分点。

     12、规模企业的增加值对GDP贡献较上年又有新的提高

    由于企业经济效益的大幅回升，工业经济对全市GDP增长的贡献又有新的提高，全市规模以上企业工业增加值对全市GDP的贡献由2006年的48.1%提高到50.2%，提高了2.1个百分点，工业经济对全市GDP的贡献较大，对国民经济的增长发挥了主要作用。

    三、全市主导行业运行情况及趋势分析

    2007年，我市煤炭、焦炭、钢铁三大行业生产和效益均保持了强劲增长的态势。

煤炭行业：2007年，受市场需求旺盛、政策性成本推动和国际原油价格持续上涨的拉动，我市煤炭行业继续平稳、高位运行。全市原煤产量累计完成6336万吨，同比增长35.8%。煤炭价格总体上保持了上扬的趋势，目前价格运行情况是：优质4＃主焦煤在650元/吨左右,同比上涨150元，11＃原煤在450元/吨左右，同比上涨150元，秦皇岛动力煤价格在465—560元/吨之间，同比上涨60元。

    从国际形势看，受国际原油价格大幅上涨、海运费连续走高、美元不断贬值、澳大利亚削减煤炭出口配额等因素影响，国际煤炭市场供求偏紧的状况进一步加剧。欧洲和亚太地区煤炭现货价格自2007年9月下旬到10月下旬，价格涨幅高达12%以上，上涨速度之快在近几年间极为罕见。

从全国来看，2007年，随着我国国民经济的较快发展，拉动了煤炭消费继续增长，全国煤炭消费增量在2亿吨以上。受气候条件影响和铁路运输制约，局部地区、部分煤种、不同时段煤炭供应偏紧，煤炭市场总体上保持供需基本平衡、供略不应求的局面，供应趋紧的压力进一步加大。

从全省来看，2007年我省煤炭市场总体高位平稳运行，上半年煤炭产量累计增幅逐月减缓，从7月份开始，煤炭产量连续出现明显回升。进入第四季度，随着传统消费旺季的到来，国内动力煤、焦煤等一些主要煤种价格出现连续上涨态势，个别地区、煤种和具体时段出现了偏紧、甚至供不应求的局面。其中，焦煤价格持续上涨情况尤其明显。

    2008年，由于受人民币升值、煤炭出口成本上升和国家控制出口的政策效应将继续显现等因素影响，预计我国煤炭供求总体平衡，平均价格将继续上涨，供应趋紧的压力将进一步加大。从供需形势来看，尽管多数耗煤产品产量增速减慢，主要耗煤产业工艺结构优化，节能减排政策效应强化，降低了煤炭需求增幅。但由于国家实施的区域发展战略继续推进，煤炭需求仍将保持总体基本旺盛的态势。同时，2008年预计将有2.5亿吨以上的煤炭产能投产，减去可能被淘汰的落后小煤矿产能，煤炭产能增长将维持在现有水平，而炼焦煤生产能力增加幅度则相对较小。

    就我市而言，尽管2008年煤炭行业的产能增长因素有柳林金家庄和寨崖底两个120万吨矿井改造、离柳焦煤集团100万吨技改矿井、100万吨新井等11个项目，煤炭的增长因素与往年比将会是近年来的最低，对工业经济增长的拉动会有所减弱。不过由于价格的拉动、煤炭行业利润颇丰，加之我市煤炭行业焦煤所占比重较大，综合起来煤炭行业的经济效益明年仍将是稳定增长的趋势。

    焦炭行业：2007年，全市焦化行业在钢铁等下游产业的拉动下，焦炭行业整体呈现出需求较旺、价格回升的态势，企业经济效益明显改善。全市焦炭产量累计完成2259万吨，同比增长16.8%。焦炭行业经济总量除量的适当增加外主要还是得益于价的提升。从2006年9月焦炭价格回升以来，焦炭市场一路趋好，价格持续上涨。尽管从2006年11月1日起，我国开始对焦炭征收5%的出口关税，尤其是2007年6月1日起出口税率又提高到15%，同时也提高了下游产业钢铁的出口税率，焦炭行业受到一定的影响，但我市焦化企业经过几年的发展，强化内部管理，延伸产业链，市场竞争力明显提高，出口关税的提高对全市焦炭出口造成的影响不大。目前一级冶金焦价格在1680元/吨左右，天津口岸价格在1950元/吨左右，平均每吨比去年同期上涨600元左右，达到历史最高水平。总体上看，我市焦炭行业产、销均出现了大幅度的增长，但仍处于行业的恢复性增长阶段，增长的不确定性因素仍然较多，受上游煤炭价格高位运行，环保成本、运费增加以及政策性因素的影响，焦化企业生产成本将有所增加，但近期焦炭价格仍将保持高位运行态势。

    从全国来看，2007年我国焦化生产、出口和收益均处于上升通道。主要原因是国内外钢铁生产和价格几乎同步增长，我国94%焦炭用于钢铁业，钢铁增产，焦炭需求自然增加，且全年价格持续上涨，而钢铁业的利润空间足以消化焦炭涨价。

    预计2008年我国焦炭市场可能会出现产品供应紧缺、价格上调的趋势。一方面，国家对高污染、高能耗的产业政策控制逐步显现，各省加快淘汰焦化落后产能，焦化企业在提高档次的同时，产能增长也有所放慢，同时，炼焦煤资源本身短缺也遏制着焦炭产量的增加。另一方面，预计2008年出口焦炭配额大致同2007年相当。由于2008年配额限量、国外需求稳定、国内焦炭产能增长放慢等因素的影响，再加上运输成本上升的直接推动，导致焦炭出口价格上涨。焦炭出口价格基本上与国内价格联动，受出口价格上涨的带动，国内价格也可能会出现攀升的局面。

    鉴于此，我市焦化企业一定要抓住这一有利时机，进行科学管理，延伸产业链，促进焦化企业的可持续发展。2008年我市焦化行业的产能增长因素主要有柳林福龙焦化一期60万吨焦、大土河二期40万吨焦、交口道尔二期40万吨焦、交城晋阳二期50万吨、交城华鑫二期100万吨焦和交城宏特一期4万吨苯酐等12个项目。

钢铁行业：2007年，全市钢铁行业保持了市场需求旺盛，价格普遍上涨，产销活跃的良好态势。钢铁产品价格全年运行情况是：生铁一季度价格在2350元/吨左右，同比每吨上涨250元左右，二季度略有下降，三季度又回升至2900元/吨左右，四季度继续上涨至3400元/吨左右，同比每吨上涨1350元左右，达到历史最高。线材、螺纹钢价格全年一直保持上扬的态势，一季度3050元/吨左右，二季度、三季度维持3200元以上，四季度达到4350元/吨左右，同比每吨上涨1450元左右，达历史新高。2007年，全市生铁产量累计完成319万吨，同比增长2.5%；钢材产量累计完成226.5万吨，同比增长66.5%。

    2008年，由于受供需矛盾、成本上升等因素影响，预计我国钢铁行业市场环境不容乐观。从供给看，近几年我国钢铁工业的快速发展，使其产能大大提高，2007年9月份钢的日产量已达到相当于年产钢5.2亿吨的水平。同时，淘汰落后产能尽管取得了阶段性成果，但是难度依然很大，许多企业采取“关小上大”的策略，使全行业产能继续扩张，供大于求的矛盾没有从根本上解决。从需求看，2008年国民经济将继续保持快速发展，世界经济总体仍处于较好发展阶段，因此对钢铁产品依然保持着一定的刚性需求。但是，国家抑制钢铁产品出口过快增长的政策效应将进一步显现，国内钢材市场总量平衡依靠大量出口的局面将会有所改变。出口需求的减弱，钢铁产品的回流，将会对国内钢材市场形成较大压力。从成本看，铁矿石、海运费、能源价格将继续上涨，资源环境成本也将逐步纳入企业生产成本，都将使整个钢铁工业成本上升的压力加大。

    但2008年我国经济仍将快速发展，随着淘汰钢铁落后产能的继续深入，调整钢铁产业结构，做大一批钢铁强企，对控制钢铁总量具有重要作用。另一方面，我国钢铁工业不以出口为导向，有利于提升市场价值。

就我市钢铁企业而言，2008年投产达效的主要有文水海威4×450M3高炉、中钢2×1080M3高炉、交城美锦150万吨板材、孝义城财2×450M3高炉、交口天马和旺庄等七户企业改造、以及交口肥美20万吨氧化铝等17个项目，钢铁工业仍是我市今年乃至十一五期间的经济增长亮点。

四、当前我市工业经济运行中存在的主要问题

    目前看，我市工业经济面临大好的发展机遇，有利因素也不少。但同时也要清醒地看到，制约工业经济协调健康发展的一些深层次矛盾和问题并没有得到根本解决，经济运行中暴露出来的一些新的不确定因素，对我市工业经济增长可能产生直接的和较强的约束。

    1、宏观调控影响增大，政策性约束趋于强化。2008年国家要实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，产业、土地、环保等投资门槛将进一步提高，信贷融资方面面临严厉的政策环境，这使我市以煤、焦、钢铁为主导的企业融资困难的状况进一步加剧，“双百双千”项目建设也会受到较大影响。  

2、原材料价格上涨成本增加，企业经济效益受到影响。今年以来，煤、电、油、运等生产要素价格全线上涨，铁矿石等原材料价格也出现了较大幅度的上涨，导致企业生产成本增加，企业效益受到进一步挤压，影响企业经济效益的进一步提高。

3、交通运输矛盾突出，运输成本大幅增加。近几年来，我市经济大幅增长，但运力的增加远远落后于经济的快速增长，铁路、公路运输存在较大压力，结构性、阶段性矛盾十分突出，85%以上运输还靠公路，运输费用明显增高，离石焦炭运到天津、河北、太原每吨运费同比分别上涨60元、  

50元、20元，企业成本增加。

4、淘汰落后产能对我市工业经济的影响增大。按照中央经济工作会议的精神，2008年我国经济要坚持好字优先，提高经济发展的质量和效益，要注重能源资源节约和环境保护，推动产业结构优化升级。我市的工业结构偏重，特别是高耗能行业比重较大，增大了完成节能减排任务的难度。2007年淘汰落后关闭的有好大部分是已停产企业，对工业经济增长的影响有限，2008年淘汰落后关闭的基本上全是规模以内正常运转的企业，对全市工业经济的影响要大大超过2007年。

    五、2008年的经济运行工作

 2008年，是认真贯彻落实“十七大”精神的关键之年，我们要紧紧围绕市委、市政府的发展战略，坚定不移地实施“三大工程”建设,继续打好“双百双千”项目大会战，以科学发展观统领经济运行工作，加强协调服务，做好监测和预测预警，强化宏观指导，努力实现我市工业经济又好又快发展。

1、提高认识，认真做好经济运行工作。经济运行工作是一项十分重要的工作，随着国家新一轮宏观调控政策的实施,经济运行将面临新的形势和困难，我们要密切关注和深刻理解，准确把握调控政策取向，尽快从思想、行动上统一到国家宏观调控政策上来。要制订和完善工业经济调控目标的指标体系，进一步加大跟踪监控、监督检查和综合考评力度，实现全市工业经济的又好又快发展。

2、狠抓项目落实，促进全市工业经济快速增长。有新项目投产达效，是实现全年增长目标的保证。全市工业系统各级各部门对今年拟投入运行的项目一定要加强监督检查和跟踪服务，创造有利的运行环境，帮助企业落实项目建设资金和土地，在电力和铁路运输等方面给予优先保障，确保重大调产项目的投产达效和平稳运行。

3、协调生产中的问题，进一步提高经济运行的质量。要密切跟踪主导产品的市场、价格变化，强化分析预测和预警，及时掌握经济运行动态及存在的问题，搞好协调和服务。加强对工业经济的宏观指导，及时为企业提供信息服务。对企业生产经营过程中遇到的问题要及时给予协调。针对我市企业经济运行质量不高的情况，全市工业系统各级各部门要在努力促进工业经济快速增长的同时，将提高效益、改善经济运行质量作为今年工作的重点，实现又好又快的发展目标。

4、抓好淘汰落后工作，确保全市工业经济持续发展。淘汰落后、节能降耗是我国的重要国策，2008年我市淘汰落后、节能降耗任务十分艰巨。我们要着眼于科学发展，坚定不移地淘汰落后产能，大力推进和发展循环经济，搞好节能降耗工作，切实推进带动产业优化升级的循环经济重大项目的实施，力争实现年初确定的节能降耗目标。

5、大力扶持“三大方阵”企业，培育大企业大集团发展。 进入“三大方阵” 的32户企业是我市的大企业大集团，是 “十一五”时期重点扶持对象，也是今后工业经济的主力。我们要重点支持这些大企业大集团低成本扩张、上下延伸、做大做强，并不断提高自主创新能力，推动企业的上市工作，鼓励企业兼并重组、强强联合，提升企业的综合竞争力。

6、继续加快园区建设，大力发展循环经济。工业园区是发展循环经济的重点区域，2008年要继续坚持企业向园区集中、项目向园区布局的原则，按照循环经济的模式，围绕推动园区建设，紧紧抓住基础实施、骨干项目、示范园区建设、招商引资、政策制定和队伍建设，促进园区建设和管理上水平、上档次，从而进一步推动循环经济的发展。