2006年全市工业经济运行情况
             及2007年趋势分析

    2006年,全市工业系统广大干部职工紧紧围绕市委、市政府的发展战略，坚持科学发展，解放思想，开拓创新，以实施 “三大工程”和“双百双千”项目为总抓手，加强经济运行综合协调和服务，全市工业经济总体上保持了较好的运行态势，生产快速增长，经济效益稳步提高，年初确定的各项任务园满完成，在推动全市国民经济的快速发展中发挥了主力作用。
    一、全市工业经济指标完成情况
    1、工业指标完成情况。2006年,全市规模以上企业累计完成工业增加值184.4亿元,同比增长37.7%,完成年目标的141.8 %；完成工业总产值470.4亿元,同比增长33.4%,完成年目标的120.6%。
    2、财税指标完成情况。2006年,全市财政总收入累计完成 77.1亿元,同比增长28.4%。其中,国税系统完成54.7亿元,同比增长22.6%；地税系统完成14.7亿元,同比增长 32.0 %。
    3、供用电量完成情况。2006年,全市供电量累计完成58.3 亿千瓦时,同比增长24.8%；用电量完成55 .8 亿千瓦时,同比增长28.3 %,其中工业用电量43.2亿千瓦时,同比增长30.3%。
    4、外贸进出口完成情况。2006年,全市外贸进出口总额累计完成5.0亿美元,同比增长72.0%。其中出口完成4.73亿美元，同比增长77.0%；进口完成0.27亿美元，同比增19.0%
    二、全市工业经济运行情况及特点
    1、工业经济保持较快增长,增速全省排名第一。我市工业经济虽然受宏观调控和市场因素影响，一季度出现了低位运行，企业经济效益大幅下滑，但全年仍保持了较快的增长态势。2006年，全市规模以上企业累计完成工业总产值 470.4亿元,同比增长33.4 %；完成工业增加值184.4亿元,同比增长37.7%,工业增加值增速高于全省平均水平20个百分点左右，全省排名第一。工业增加值总量全省11个地市排名由2005年第7位前移到第5位。
    2、产品销售快速增长,出口增长幅度较大。在工业生产保持快速增长的同时，全市工业产品销售也实现了同步增长。2006年，全市规模以上企业累计完成工业销售产值 449.3 亿元,同比增长 34.2 %,工业产品销售率为95.6%,同比提高了3个百分点。全市出口累计完成4.73亿美元，增幅为77.0 %，同比提高了83个百分点。
    3、多数产品产量保持增长，原煤增幅最大、拉动作用明显。2006年,全市原煤、焦炭、生铁、水泥都保持了较大幅度增长。其中规模以上企业原煤产量累计完成3901万吨,增幅为58.0 %，同比提高了21.5个百分点，增幅最大；焦炭产量完成2042 万吨,同比增长26.5%；生铁产量完成367.2万吨,同比增长17.2 %;钢材产量完成136.7万吨,同比下降6.2 %;水泥产量完成237.7万吨,同比增长15.1%。2006年,煤炭行业对我市经济增长的拉动作用最大。
    4、全市工业经济效益快速增长，其中煤炭企业效益最好、焦化企业效益正在改善。2006年1—11月分,全市规模以上工业企业实现销售收入352.4亿元,同比增长32.1%，实现利税50.9亿元,同比增长37.8 % ，实现利润17.4亿元,同比增长64.0%。预计全年实现销售收入440亿元,同比增长38%，实现利税58亿元,同比增长48% ，实现利润20.5亿元,同比增长74%。全市工业实现利润主要集中在煤炭、焦炭、钢铁、白酒、电力五大行业，其中煤炭行业效益最好，带动全市工业企业利润大幅增长。焦炭行业的效益也比去年有所改善，亏损企业亏损额下降。
    5、各区域、各层次工业经济保持较快发展，孝义、中阳经济总量分别突破100和50亿元大关。从经济总量看,全市十三个县市区中, 孝义市产值突破100亿，完成137.3亿元；中阳突破50个亿，完成55.5亿元；交城、柳林、文水突破40个亿,分别完成48.9、48.6和44.4亿元；交口、离石突破30个亿，分别完成36.4和32.1亿元；汾阳突破 25 个亿, 完成28.9亿元；方山突破5个亿，完成7.7亿元；岚县、兴县、临县分别完成4.5、4.2和3.0亿元；石楼还在亿元以外，完成产值7150万元。
    从工业增加值完成情况看,全市十三个县市区中,孝义市增加值突破50个亿,完成57.3亿元;柳林突破25个亿, 完成27.5亿元；中阳、交口突破15个亿,分别完成19.0和16.0亿元；交城、离石、文水突破10个亿,分别完成13.3、12.4和11.3亿元；汾阳、方山、临县、岚县、兴县、石楼分别完成8.4 、3.9、1.5、1.45、1.02和0.29亿元。
    从增长速度看，全市十三个县市区，方山（147.3）、孝义(43.3)、交城(39.9)、兴县(40.3)、临县(37.8)增速超过了全市平均速度。汾阳(37.0)、石楼(29.3)、柳林(27.7)、岚县(27.6)、交口(21.1)保持两位数增长。文水、离石偏低，分别为6.9%和5.4%。
    6、园区经济稳定增长，效益比上年有较大提升。2006年，全市七大工业园区累计完成工业增加值61.0亿元，同比增长18.6％；完成工业总产值179.2亿元，同比增长24.8 ％； 实现利税14.6亿元，同比增长54％， 其中汾阳三泉、交城夏家营园区经济增长快，增速分别达到48.2%和39.7%；孝义梧桐、文水百金堡园区分别增长23.5%和16.9%；中阳尚家峪园区仅增长1.3%；交口双池、离石信义园区出现了负增长。从经济效益看，由于焦炭市场价格回升，焦化园区的效益大幅提升。孝义梧桐、汾阳三泉园区2005年实现利税分别为5442和3811万元，2006年分别达到32409和24604万元；交城夏家营园区利税也增长了69.4%。
    7、重点企业健康发展，很大一部分企业生产、效益明显改善。2006年，全市40户重点监控企业累计完成工业增加值105.8 亿元，同比增长20.1％；完成工业总产值261.9亿元,同比增长23.0%;实现利税38.9亿元,同比增长26.0 %。产值增幅超过100%的有交城亚太（170.6）、煤焦五麟（165.7）、孝义红塔(100.1 ) 等企业。增加值增幅超过100%的有交城亚太（156.3）、煤焦五麟（141.5）、文通盐桥（131.7）、孝义红塔(100.1 ) 等企业。实现利税增幅较大并由亏转盈的有交城亚太、煤焦五麟、汾阳东辉、孝义金晖、孝义城财钢铁、霍州煤电等企业，分别由2005年的1039、-4450、1280、-7420、-3563和-4099万元，分别达到2006年的7953、7386、11573、1711、1358和6453万元。
    8、供电量稳定增长，供需矛盾有所缓解。2006年，我市电力、运输稳定增长，制约工业经济发展的瓶颈有所缓解。全市完成发电量20.5亿千瓦时，同比增长3.3 %；全市供电量累计完成58.3亿千瓦时,同比增长24.8%；用电量完成55 .8 亿千瓦时,同比增长28.3 %,其中工业用电量43.2亿千瓦时,同比增长30.3%。工业用电量增长较快的有孝义（70.2%）、文水（64.7%）、石楼（50.7%）、交城（38.8%）、离石（32.8%）等县市区。
    9、工业企业进一步发展壮大，产值10亿元以上企业达到 6 户， 5亿元以上企业达到21户。我市积极实施大企业、大集团战略,2006年产值超过10亿元的企业达到 6户, 其中中阳钢铁完成32.3亿元，汾酒集团、离石大土河、文水海威、孝义楼东和华晋焦煤分别完成18.7、16.0、15.2、10.2和10.2亿元。交城亚太、汾阳东辉、离柳焦煤等15户企业的产值也超过5亿元
    10、工业经济对GDP的贡献又有新的提高。2006年，由于我市工业经济总量和效益的大幅提升,工业经济对全市GDP增长的贡献和拉动作用又有新的提高。全市规模以上企业工业增加值对全市GDP的贡献由2005年的 37.1 %,提高到 48.7%，提高了11.6个百分点，工业经济在我市国民经济中的地位越来越重要。
    三、主导行业运行情况及趋势分析
    2006年，销售收入占全市85 %以上的煤炭、焦炭、钢铁三大行业均保持稳定增长，其中煤炭行业增长最为强劲。
煤炭行业 2006年，我市煤炭企业安全系数有了较大的提高，运行平稳，原煤产量大幅增加。由于煤炭市场需求稳定，煤价在高位运行，经济效益稳定增长。全市原煤（规模以上）产量完成3901万吨，同比增长58.0 %。煤炭市场价格运行情况是：优质4＃主焦煤在 450 元/吨之间，4＃洗煤在 600 元/吨之间；11#原煤在250 元/吨之间，中硫洗煤在500元/吨之间运行。
    从全国来看，2006年我国煤炭市场购销两旺，煤炭进口大幅增长，出口继续萎缩，市场供应紧张的局面有所缓解，煤炭市场价格总体呈高位小幅上升走势。但是，在经历了持续三年的高速增长后，煤炭行业产能过剩问题开始凸现，煤价上涨空间缩小与成本大幅增加的矛盾日益突出，整个行业的利润增长水平也可能出现逆转。
    2007年是我国煤炭工业发展的关键时期，煤炭行业不但要面对行业产能规模快速膨胀的考验，而且要经受进出口税率调整、资源税改革等政策的冲击，供需关系将因此发生改变，煤炭需求增长幅度将有所回落，产能过剩压力将加大，煤炭价格将面临市场的考验。加之2007年我国将继续实行“双稳健”的财政、金融政策，并根据宏观经济的运行状况出台相应的行业干预调控政策，煤炭行业面临的8个不确定性因素增加。影响煤炭行业的运行形势，除了市场供求关系外，还有国家出台的能源战略、定价机制和产业政策等因素的影响。
　 首先，我国国民经济将保持平稳快速的发展趋势，国内生产总值增速将继续处于10%左右的高增长区间内。预计2007年全社会对煤炭的需求将继续增长，总需求量将达到23.8吨，比2006年增长5.5%左右。其次，煤炭供给预测与需求相比，2007年煤炭供给的不确定性更大。一方面煤炭产能、产量扩张的动力犹存，人民币升值趋势也增加了煤炭进口的预期。另一方面政策的调整又将在一定程度上制约煤炭的供应能力。安全准入门槛的提高，在确保煤矿安全生产的同时，客观上也限制了煤炭产能的增加和释放。预计2007年煤炭产量将达到在24.8亿吨，比2006年增长6.5%左右。第三，煤炭运输的影响。集中投产的生产能力能否转化为市场资源的有效供给，关键看运输。目前来看，2007年铁路运力存在大幅增加的可能。由于煤炭需求增幅明显回落，铁路运力增幅有可能超出煤炭需求的增长幅度。迅猛增长的煤矿生产能力就可能转化为对市场的有效供给，加大煤炭市场的过剩压力。
我市现在的煤炭结构又有其特殊性。现在我市60%以上为主焦煤和配煤，所以我市煤炭行业主要取决于主焦煤市场的供需和价格，而主焦煤又取决于焦炭市场的变化情况。我省焦炭产量占全国的25%,我市又占全省分额的25%。国内、国际焦炭价格从2006年后半年开始逐步回升，预计2007年的焦炭价格也维持现在的水平，变动幅度不会太大，我市煤炭工业仍有一定的增长空间。但由于煤炭行业新增项目少，加之2006年基数又高，所以2007年的增幅十分有限。下一步，我市煤炭行业首先要在提高煤炭资源的利用效率上下功夫。要提高煤炭资源回采率。其次要提高煤炭行业的产业集中度。以大型煤炭基地建设为契机，加快在建矿井建设速度，抓紧新建一批大中型现代化矿井。支持大型煤矿通过收购、兼并、联合、重组方式改造中小煤矿。三是要发展煤炭循环经济,贯彻节约与保护资源的基本国策，走“资源节约型”发展道路，提高煤炭资源的回收率，节约煤炭资源。要调整产业结构，支持煤变油工程，煤化工项目，大力发展坑口电厂，减少煤炭运输压力，加大洁净发电技术的投入，发展循环经济。第四是要建立煤炭行业协调机制。要按照法规和产业政策，对煤炭行业实施规划指导、运行协调和安全管理等。同时由大型的煤炭企业牵头，根据自愿原则，组建煤炭商会，开展销售联合，增强我市煤炭的“议价能力”，维护行业的正当权益。
    焦炭行业 2006年一季度，焦炭行业延续2005年下半年以来的低靡走势，焦炭价格以小幅波动、振荡调整为主，价位处于较低水平。二季度焦炭价格在炼焦成本上涨、山西部分企业联合提高出厂价格及焦炭消费平稳增长的拉动下，初步摆脱了一季度的低迷态势，呈现出小幅攀升走势。三、四季度焦炭市场在钢铁冶金、化工、有色金属、机械等行业生产持续快速发展的拉动下呈现出需求较旺，价格继续稳中回升态势。据中国炼焦行业协会和冶金价格信息中心监测焦化生产企业出厂价格加权平均数据显示，10月与1月相比，焦炭＞40毫米价格上涨107元/吨，涨幅10.75%；焦炭≥25—40毫米价格上涨60元/吨，涨幅6.81%。目前，焦炭＞40毫米的价格为1102元/吨，（最高价1270元/吨，最低价930元/吨）；焦炭≥25—40毫米价格为941元/吨，（最高价1200元/吨，最低价750元/吨）。焦炭行业出现回暖企稳，部分企业后半年以来结焦时间缩短，产量增速明显加快，经济效益呈现回升的势头。
    2006年，全市规模以上企业完成焦炭产量2042万吨，同比增长26.5%。目前焦炭市场仍延续后半年以来的良好走势，成交情况正常，生产企业销售多以平销为主，部分企业出现畅销。企业、社会及港口库存均不多，焦炭行业产销衔接良好。其主要原因：一是2006年我国国民经济增长10.4％左右，尤其是钢铁冶金、化工、有色金属、机械等行业的持续快速发展，强劲拉动了焦炭市场的高需求。二是我国粗钢、生铁和钢材产量增长幅度明显高于焦炭产量的增幅，致使昔日焦炭市场供大于求的格局有了明显改观。三是国家对焦炭行业加大淘汰落后力度，严把行业准入关。而部分炼焦企业延长结焦时间,主动减产、限产，国内焦炭资源供给量由快速增长转向平稳增长，市场形势好转，价格也由一季度的低迷过渡到二、三、四季度的平稳回升，目前在基本合理的价位上保持稳定，生产企业经济效益也从亏损转向微利。四是国际市场需求有所回升，出口价格大幅上涨，而出口数量三季度以来也明显上升，因此减轻了国内焦炭市场的压力。总体上焦炭价格呈小幅上涨或平稳趋势，但由于产能过大仍有制约，价格大幅上涨的可能性不大。
    2007年，国内焦炭产量仍会以平稳速度增长，而国内外焦炭需求将进入平稳增长期，再加上电力、运力紧张等因素，价格将以小幅波动或平稳为主。由于焦炭产能过大和国家限制出口的两项因素制约，价格大幅上涨的可能性极小，其价格还将随着钢材价格及焦煤价格的涨落而小幅振荡。其主要原因是：
    1、国家加大对焦炭行业实施宏观调控力度，其产能扩张的势头将明显减缓。在“十一五”期间，国家将针对焦炭等行业生产能力严重过剩、集中度较低、工艺装备技术落后、资源浪费严重、污染等主要问题进行综合治理。继续淘汰落后工艺设备、严格行业准入管理、加强日常监管。并加强信贷、土地、环保、供电等政策与产业政策的协调配合，优化产业组织和布局，提高产业集中度。这就使一些不符合产业政策的企业或设备退出炼焦领域，焦炭行业产能扩张的势头将得到抑制，这将有利于缓解焦炭供需矛盾，促进市场健康、有序发展。
    2、煤炭价格将保持相对较高价位运行，能源、动力价格上调，致使焦炭成本支撑焦炭价格不会大幅下滑。近期1/3焦煤、主焦煤价格依然高位坚挺。目前华北、东北地区主焦煤价格为660-700元/吨，1/3焦煤价格为580-600元/吨；华东、中南地区主焦煤价格在820-850元/吨，1/3焦煤价格在720-750元/吨。我市主焦煤（4#洗煤）价格为600元/吨左右。按单位焦炭消耗焦煤行业平均水平测算，华北、东北地区企业焦炭的生产成本已达到930元/吨左右，而华东、中南地区企业焦炭的生产成本就高达1130元/吨左右。再加上国家上调电力、水资源、成品油和运输价格，致使焦炭成本与价格持平或倒挂，企业基本微利，如果没有煤气、煤焦油等副产品的回收利用，则企业将出现亏损。但我市的焦化企业比非产煤区的焦化企业还是有一定的优势。随着工资、能源、水资源和环保等成本逐步提高，焦炭生产成本将是一个逐步上升的趋势。因此，成本的上升将支撑焦炭价格难以较大幅度下跌。
    3、国际焦炭市场逐步回暖，我国焦炭出口量和出口价格双双上升。随着国际钢材市场的兴盛，国际焦炭市场也摆脱了低迷态势，需求开始转旺，订单相对集中，中国焦炭的出口行情也不断好转。目前天津港口焦炭库存在150万吨左右，连云港库存约为30万吨，均属较低库存水平。据悉，目前印度、巴基斯坦大量采购焦炭，2006年11-12月交货价为157美元/吨（FOB）
4、焦炭产能过剩的压力依然较大，价格大幅上涨的可能性不大。据国家发改委统计，全国现有焦化企业约1400家，机焦生产能力已达到3亿吨以上。还有近3000万吨的在建、拟建能力，一旦价格大幅回升，目前一些因亏损而限产的企业，产能会全部恢复，焦炭的供需矛盾将再次激化，价格将重新回落，因此说，产能过剩将制约焦炭价格的大幅上涨。
    鉴于此，我市的焦化企业应审时度势，继续坚持以销定产，控制产能的盲目扩张，把握市场主动权，进一步促进焦炭价格的合理回归，提高经济效益。企业要尽快完善化产回收，延伸产业链，要不断提高工艺装备水平、环境保护、技术创新的实力，促进我市焦化行业的可持续发展。2007年我市由于有交城华鑫二期100万吨、交城亚太二期90万吨、汾阳东辉二期100万吨、离石中吕60万吨、交口道尔50万吨等机焦投产，预计该行业能给2007年工业经济增长增添用心一些亮点。
    钢铁行业　2006年，全市钢铁行业生产运行基本平稳,只是企业效益在上游原材料和能源价格上涨,下游产品价格下跌两头受挤的情况下,利润空间相对缩小。钢铁产品市场价格全年运行情况是：生铁一季度价格在1700—2020元/吨之间，同比每吨下降200元上左右。二、三季度略有回升，四季度每吨在2010元左右。钢材价格年初低位运行，同比每吨下降300—500元。二季度价格出现反弹，线材、螺纹钢维持在3100元/吨左右。三、四季度又略有回落。2006年,全市规模以上企业累计完成生铁产量367.2万吨,同比增长17.2%；完成钢材产量136.7万吨,同比下降6.2%。
    据预测，2007年全球经济还会有比较高的增长。2002年以来，世界经济开始复苏进入了上升周期,2006年增长率5.1%，创近年来新高。国际货币基金组织预测，2007年增长率4.90%，将成为进入2l世纪以来的第二个高增长年。全球市场需求旺盛，钢材消费保持较高水平，国际钢协预测：2007年全球钢材消费量将达到11.79亿吨，增长5.00%，其中：中国钢材消费量由2006年3.74亿吨增加到4.13亿吨(扣除重复材),增长10.43%。
    就我国而言，2007年宏观环境对钢铁工业发展机遇与挑战是并存的。一是钢铁工业仍处在增长期,但增长速度将回落。2006年,我国钢铁生产已出现增速回落的趋势，而生产增速回落有其必然性和合理性。初步预测2007年粗钢产量增长11%左右；钢材产量增长11%左右。二是国内市场粗钢表观消费平稳增长。2007年如按投资增长率20%测算,每亿元投资消费粗钢如降到3232吨,国内市场表观消费粗钢增长将达到11%。如按钢材(含重复材)表观消费测算,2007年国内市场表观消费可达到4.92亿吨,增长13%。 三是钢材进口基本稳定,钢材出口呈下降趋势。2007年由于国内钢铁生产增速回落,出口退税率下调的滞后效应,以及钢铁贸易保护主义抬头的影响,我国钢材钢坏出口将出现下降的趋势。预计全年钢材和钢坯净出口1500万吨左右,减少1000万吨左右。钢材进口1800万吨左右,基本保持2006年的水平。 四是国内市场钢材价格水平全年保持在低于国际市场价位运行。北美市场对全球价格走势产生重大影响。国内市场价格走势既不能主导国际市场价格走势,也不能引领国际市场价格走势。五是钢铁行业利润水平有望平稳回升。
    就我市而言,2007年钢铁行业一是如果中钢240万吨炼钢、海威钢铁180万吨炼钢、孝义城财180万吨炼钢能如期部分投产，产量较2006年将有较大的增长。二是我市大多数企业铁矿石依赖于进口，2007年进口铁矿石价格增幅降为8%左右，同比下降近20个百分点，为近年增幅最低，这对钢铁企业有利。三是近年国内钢铁市场竞争激烈，普钢价格长期低位运行，企业产能受到限制，但我市钢铁企业在人力和煤焦资源的有一定的优势，还有一定的成本竞争力。在价格波动不大情况下，企业盈利能力会稍好于2006年，但空间还是十分有限。
    煤化工行业 2006年，我市焦化企业积极配套化产，延伸产业链，上煤焦油加工项目，煤化工业有了一定的发展。全市煤焦油产量完成21.41万吨，粗苯产量完成6.35万吨，工业萘产量完成1.86万吨，沥青产量完成4.04万吨，蒽油产量完成3.11 万吨，甲醇产量完成2.76万吨。从国内市场看，一季度煤焦油、粗苯价格稳中攀升，走势强劲。二季度煤焦油、粗苯市场承接一季度的强势，继续表现出资源较紧、库存下降、价格稳中攀升的良好走势。三季度以来，粗苯市场继续呈强势，价格由逐月攀升转向高位平稳，而煤焦油价格由于前期上涨过快，涨幅过大，用户难以承受，价格升至8月份最高值后，市场开始由升转降，且降幅较大。煤焦油平均价格1月份为1890元/吨，7月份涨到2669元/吨，10月份回落到2149元/吨。粗苯平均价格1月份为3368元/吨，7月份涨到4146元/吨，10月份又涨到4437元/吨。分地区看，西南、西北和东北地区的煤焦油价格较低，全年在2000-2150元/吨之间；山西、河北及陕西地区的价格适中，在2200-2400元/吨；华东、中南及天津地区的价格偏高，在2500-3000元/吨之间。粗苯东北和西南地区价格在3500-4100元/吨，相对较低；河北、山西、陕西地区价格在4200-4600元/吨，价格适中；华东、中南及天津地区价格在4600-4750元/吨，价格偏高。
    2006年国内煤焦油和粗苯销售情况较好，以畅销和平销为主，价格稳步上升。特别是煤焦油价格连续数月创历史新高，8月份达到顶点，平均价格为2685元／吨。资源紧张、成品油涨价和出口价格大幅攀升是煤焦油和粗苯价格上升的动力。而8月份以后煤焦油价格开始由升转降，并降幅有逐月扩大的趋势，主要是前期价格涨势过快过猛，而其延伸产品---洗油、蒽油等价格又较难与之同步上升，致使下游用户难以接受其过高的价格，市场出现泡沫。另外，煤焦油产能不断增加和国际油价大幅下滑也是近期其价格下降的重要因素。就目前形势来看，尽管国际油价大幅下滑，但国内成品价格依然居高不下，煤焦油替代重油的需求依然有优势。另外，按照《焦炭行业市场准入条件》“煤气和化产必须全部回收”的要求，焦化深加工能力不断扩大，对焦油的需求增长幅度仍将不断扩大。2005年,国内煤焦油加工能力约为533万吨，预计到2007年煤焦油加工能力将达到800万吨/年。因此，预测近一两年煤焦油市场仍然看好，其价格将随着成品油价和下游产品价格的波动而联动。从后势看，粗苯价格继续上升的势头将有所减缓，原因是其下游苯系列产品市场走势平稳，价格涨幅较小，其成本压力加大，不断上涨的原料成本与近期较低迷的粗苯深加工市场产生矛盾，粗苯深加工业难以承受上游粗苯价格的大幅上涨。另外，国内粗苯货源仍较充足，市场持稳。预测2007年国内粗苯市场较为平稳。
    四、当前经济运行中出现的新情况和存在的问题
    2006年我市工业经济增速呈现前低后高、稳步回升、快速增长的态势。特别是3月份以后，在主要原材料价格稳定回升的带动下，工业经济增速加快，累计增速高于全省平均水平。下半年以来，国家进一步加大宏观调控力度，但由于我市工业产业结构的特殊性，对宏观调控政策的反映有一定的滞后效应，在全省大部分市工业经济增长速度普遍不高的大环境下，我市工业经济一枝独秀，大幅增长。从深层次分析，由于我市主要产品处于整个产业链的上游，因此在国家宏观调控的大背景下，我市工业经济增长也面临较大的压力，经济运行过程中出现了的一些新情况、新变化，尤其需要引起我们高度重视。
    1、受国家宏观调控影响，预期2007年投产项目少，增长压力加大。项目建设一直是拉动我市工业经济增长的主导力量。由于我市工业大部分行业属于国家产能过剩或潜在过剩行业，2006年以来，随着国家进一步加大宏观调控力度及收紧土地、信贷“两个闸门”，我市工业企业不仅融资十分困难，而且投资成本上升。再加之行业景气预期下降，导致全市大部分项目建设缓慢，延期投产，部分项目不得不停止建设。虽然2006年受能源原材料市场好转拉动，工业经济呈高速运行态势，但由于固定资产投资增速进一步走低，工业经济增长压力加大。2007年投产达效项目少，增长因素少，工业经济将出现低速增长的局面。
    2、企业亏损有所遏制，但仍处高位。预计,2006年全市规模以上工业企业累计亏损6.0亿元，同比下降15%左右，但亏损额仍处高位。全市主要工业行业中，增亏额较大的仍是焦炭行业，但部分省属煤炭企业也体现亏损，且额度较大，这一情况应引起足够重视。
    3、公路、铁路运输依然是我市工业经济发展的瓶颈。2006年，由于离石至汾阳高速公路、兴县至太原公路惯通，公路运力大幅增长，铁路运输总量也有一定的增长。但铁路运输供求矛盾仍然比较突出，公路、铁路运量的增速与经济增速存在一定的差距，难以满足工业快速增长需要。特别是西山晋兴、霍州煤电、华晋焦煤、联盛集团、中阳钢铁、大土河煤焦等企业，铁路运量需求增加很大，铁路运输的供求压力突出。公路运输成本过高进一步加大了铁路运输的供求矛盾。
    4、安全问题始终是煤炭行业增长的不确定性因素。煤炭是我市的支柱产业。2006年经济高速增长，主要还是来自煤炭行业，也得益于没有发生大的煤矿安全事故。虽然我市的煤矿经过大规模的改造,安全系数有较大提高，但由于历年欠账多,加上私开、乱采的现象也不能彻底杜绝,一旦发生特大事故,还会影响到焦炭、钢铁两大行业，给全市经济造成的影响是很大的。
    五、2007年的主要工作
    2007年，全市工业系统各级各部门要按照市委、市政府的工作部署，在认真贯彻国家宏观调控政策的同时，坚持以调整产业结构、转变经济增长方式为主线，抓住“保速度、增效益、抓项目、降能耗”的工作着力点，全力抓好各项工作的落实。
    1、统一思想、提高认识，抓紧抓好经济运行工作。全市工业系统各级各部门要认真分析工业经济运行形势和面临的困难，要密切关注和深刻理解国家新一轮宏观调控政策内涵，准确把握调控政策取向，尽快从思想、行动上统一到国家宏观调控政策上来。要加快结构调整和产业升级的步伐，对鼓励发展的产业要加大服务协调的力度，促使其加快发展。对不符合产业政策要求的产品，要坚决从严控制，加快淘汰落后生产能力。要抑制高耗能、高污染和产能过剩行业盲目扩张，提高产业层次，确保全市工业经济持续快速发展。
    2、正确把握经济运行趋势，积极协调生产经营中的问题。全市工业系统各级各部门要密切跟踪主导产品的市场、价格变化，加强分析预测和预警，及时掌握经济运行动态及存在的问题，搞好协调、服务。加强对工业经济的宏观指导，及时为企业提供信息服务。对企业生产经营过程中遇到的问题要及时给予协调，确保正常运行。特别是对市重点企业要加强监测跟踪，切实搞好指导、协调、服务。
    3、积极创造条件使重大项目稳定运行，促进工业经济快速增长。全市工业系统各级各部门要深入企业，加强调查研究，跟踪服务。对今年上半年拟投入运行的项目，要加强监督检查和跟踪服务，帮助企业落实项目建设所需的资金、土地等各种条件，创造有利的运行环境，保证生产要素供给。特别是对一些重大项目要在电力和铁路运输方面给予优先保障，确保重大调产项目的投产达效和稳定运行。对“两区开发”和“双百双千”项目，要进行督促检查，掌握进展情况，搞好协调服务。
    4、高度重视扭亏增盈工作，提高经济运行质量。针对我市亏损企业亏损额较高，经济运行质量不高的情况，全市工业系统各级各部门要在努力促进工业经济快速增长的同时，将提高效益、降低亏损作为今年改善经济运行质量的重点工作。特别要抓好我市亏损面和亏损额比较大的焦炭等行业及亏损大户的扭亏减亏，在做好政策指导、及时提供产业政策信息服务的同时，引导亏损企业强化管理，调整结构，开拓市场，逐步走出困境。对于亏损额较小、产品有市场、扭亏有望的企业，在各方面给予一定的支持，帮助企业度过难关，促进其扭亏增盈，努力消除企业亏损对经济发展的不利影响，实现又好又快的发展目标。
    5、大力发展循环经济，抓好节能降耗工作。节能降耗是我国的重要国策，由于我市产业结构是以高耗能行业为主，节能降耗任务十分艰巨。全市工业系统各级各部门要按照省、市“十一五”时期节能降耗目标要求，着眼于实现科学发展，大力推进和发展循环经济，搞好节能降耗。在对部分企业的节能降耗进行重点监控的同时，强化节能降耗目标责任制管理，切实推进带动产业优化升级的循环经济重大项目的实施，力争实现年初确定的节能降耗目标。